Доклад Главного государственного ветеринарного инспектора по г.Ульяновску А.В.Портнова

«Итоги работы отдела государственной ветеринарной инспекции на территории МО «город Ульяновск» за 2012 год.       

         Добрый день Уважаемые коллеги и участники совещания.

Основная работа ветеринарной инспекции была направлена на обеспечение благополучия г.Ульяновска в ветеринарном отношении.  

        Проведены надзорные мероприятия по №294-ФЗ, КоАП РФ, рейды с ГИБДД, мероприятия по предупреждению АЧС в рамках поручения Правительства РФ.      

Проведение мероприятий по контролю (надзору).

За 2012 год инспекторами Департамента ветеринарии в г.Ульяновске проведено 651 надзорное мероприятие (2011 год – 583 мероприятия) увеличение на 10,5%.

По 294-ФЗ  проведено 278 мероприятий (2011 год – 220), из них по ежегодному плану 196 проверок (2011 год – 166), внеплановых по предписанию 62 (2011 год – 54) и 19 по поручению заместителя Председателя Правительства РФ А.В.Дворковича за оборотом биологических отходов и профилактики африканской чумы свиней на территории Ульяновской области, 1 внеплановая по согласованию с прокуратурой). По 294-ФЗ выявлено 69 нарушений (из них 6 нарушений по внеплановым АЧС) (2011 год – 57). Эффективность работы по 294-ФЗ составила 44%. По результатам анализа приблизительно такие же показатели и по другим контролирующим органам субъекта

По КоАП РФ выявлено 373 нарушения (из них 21 во время дежурств на постах ДПС) (2011 год – 363 (ДПС – 37)).

К административной ответственности всего привлечено 442 индивидуальных предпринимателя, юридических и физических лица (2011 – 420).. Сумма наложенных штрафов составила 555000 рублей (2011 год – 456900 рублей), то есть более 20%. Взыскано 85% штрафов, остальные материалы направлены в Федеральную службу судебных приставов, для принудительного взыскания штрафных санкций. 

          Руководителям предприятий выдано 69 предписаний для принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений (2011 год – 57).

            С начала 2012 года инспекторами Департамента ветеринарии совместно с инспекторами ГИБДД на выездных рейдах досмотрено 101 автотранспортное средство, из них 25 с поднадзорными грузами в количестве 108,1 тонны (мясо свинина – 11,4 тонны, мясо говядина – 1 тонна, молочная продукция 64 тонны, п/ф мясные 1,5 тонны и др., в том числе 1 партия живого скота – 4 головы КРС). По результатам осмотра выявлено 21 нарушение требований ветеринарного законодательства, на сумму 16700 рублей, проведены дополнительные лабораторные испытания 8 партий молочной продукции – 97,7 кг.

В рамках надзорной деятельности по г. Ульяновску было приостановлено 578 партий продукции животного происхождения, что составляет 90 тонн. С целью подтверждения безопасности для дополнительных лабораторных исследований отобрано 591 проба. По результатам исследований и согласно ветеринарно-санитарных правил, продукция направлена в реализацию  55 тонн, на корм животным 30 тонн, на промпереработку 4,9 тонн, на проварку 0,02 тонны.

Совместно с представителями районных администраций города, полиции, налоговой инспекции, осуществляются выездные рейды, по местам несанкционированной уличной торговли, выявлено 114 нарушений ветеринарного законодательства (2011 год – 160). С реализации снято около 5 тонн некачественной продукции. Виновные привлечены к административной ответственности.

Ведется работа по недопущению реализации населению некачественной и опасной продукции на сельскохозяйственных ярмарках и ярмарках выходного дня. По данному направлению выявлено 14 нарушений, приостановлена реализация 2,5 тонн животноводческой продукции, виновные лица привлечены к административной ответственности. Буквально на предновогодней ярмарке с реализации было снято около 1,1 тонны молочной продукции, которая по результатам испытаний была направлена на корм животным.

Основным нарушением является завоз, транспортировка и реализация продукции животного происхождения, без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность и качество продуктов.

В 2012 году в г.Ульяновске по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковича от 10.08.2012 № АД-П11-58 проведены  внеплановые выездные проверок в рамках которых выявлены нарушения по обороту биологических отходов в перерабатывающих цехах города это ИП Лаврентьева Л.В. и ООО «Альянс». Проверены 2 охотпользователя, которые юридически расположены на территории города, где также выявлены нарушения по биоотходам и заготовке мяса добытых животных не прошедших экспертизу в установленном порядке. Нарушители привлечены к отвественности.

Подразделениями государственной ветеринарной службы на подконтрольных объектах за 2012 год обследовано 65 тысяч тонн грузов. В результате обследований выявлено 1,4 тысячи тонны продукции без документов, подтверждающих безопасность и качество продукции, в связи, с чем были проведены дополнительные лабораторные исследования. По результатам, которых на промпереработку было направлено 336,4 тонны мясной и рыбной продукции, возвращено поставщику 3,5 тонны. Возбудителей особо опасных заболеваний в продукции выявлено не было. 

Внеплановая.

В первом квартале 2012 года на складе ФГУП «Архангельское» г.Ульяновск ул.Локомотивная, 8, выявлен факт поставки 30 тонн свежемороженой рыбы направляющейся в исправительные колонии области для питания заключенных, с фальсифицированными маркировками и длкументами. Департаментом ветеринарии была согласована внеплановая проверка предприятия по результатам которой рыба была направлена на корм животным в одно из зверохозяйств Республики Татарстан, а на юридическое лицо наложен административный штраф 10000 рублей. 

Служебное расследование по диоксину

В мае 2012 года на территории Заволжского района г.Ульяновска проведено служебное расследование по проверке информации Россельхознадзора Российской Федерации о завозе на территорию Ульяновской области партии кормовой рыбной муки с повышенным содержанием особотоксичного диоксина. В ходе проверки изъяты документы у ООО «Группа компаний «АгроТрансПродукт» г.Ульяновск.  Установлен факт реализации данной партии в г.Саратов, о чем было немедленно проинформировано Управление ветеринарии  Саратовской области, для принятия исчерпывающих мер. За реализацию партии рыбной муки в количестве 60 тонн без ветеринарных сопроводительных документов юридическое лицо было привлечено к крупному штрафу.

          

Совместная работа с рыбоохраной Ульяновской области

В период запрета вылова рыбы в акватории Куйбышевского водохранилища с 15.04.2012 по 15.06.2012, инспекторами Департамента ветеринарии в ходе рейдов по рынкам города и местам несанкционированной уличной торговли  выявлено 25 нарушений ветеринарного законодательства (реализация рыбы без проведения госветсанэкспертизы), приостановлена реализация 143 партии рыбной продукции в количестве 12 тонн. В отношении нарушителей возбуждены административные производства.

          

Проверка информации о наличии вируса АЧС

          С 31 октября по 02 ноября 2012 года по информация поступившей от УФСИН по Ульяновской области и Россельхознадзора о наличии вируса АЧС в сосисках свиных поставленных из ФГУП «Кубанское» Краснодарского Края в Республику Татарстан. Департаментом ветеринарии Ульяновской области проведен отбор проб сосисок того же производителя в 6 учреждениях ФСИН России по Ульяновской области в г.Ульяновске, г.Димитровграде, г.Новоульяновске. В целях оперативного исключения АЧС ОГБУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» проводила лабораторные испытания в круглосуточном режиме, по результатам которых наличие вируса не подтвердилось.    

   

Мероприятия в рамках ветеринарно-лабораторного мониторинга «Остатков запрещенных и вредных веществ в продуктах животного происхождения и кормах»

            24.09.2012 Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым утвержден состав рабочей группы по организации общественного контроля за ассортиментом и качеством продуктов питания в учреждения бюджетной сферы. В состав группы вошли представители минсельхоза, минздрава, минобразования, Роспотребнадзора, Россельхознадзора и Департамент ветеринарии.

В 2012 организовано 8 выездов из которых 2 в общеобразовательные учреждения, 4 в здравоохранение, 2 в социальные учреждения, отобрано 16 проб. По результатам испытаний в ГУЗ «Детская городская клиническая больница» №1 ул.Льва Толстого, 28,  выявлено сливочное масло выработанное ООО «Чердаклинский молокозавод», не соответствующее требованиям «Технического регламента на молоко и молочную продукцию» от 12.06.2008 №88-ФЗ  по следующим показателям:

            - завышение уровня кислотности в 2 раза;

            - выявлены жиры немолочного происхождения, наличие которых свидетельствует о фальсификации продукта.

         Аналогичное не соответствие выявлено в ГУЗ Детский санаторий «Звездочка» ул. Оренбургская 7 «а»  в пробе сливочного масла выработанного ООО «Красноярское молоко» Самарская область, Красноярский район, с.Красный Яр.

        В  январе 2013 года по инициативе Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова утвержден план государственного ветеринарного мониторинга, организован 21 выезд, из них 5 в дошкольные учреждения, 2 общеобразовательных, 4 здравоохранение, 3 торговая сеть, 2 социальные учреждения, 1 переработка, и сельхоз предприятия отобрано 36 пробы.

        По результатам испытай в Детском саде № 132 ул. 12 Сентября, 106 «а» и Детском саде № 105, ул. Робеспьера, 116,  в 3 партиях молока выработанного ООО «Молоко Поволжья» Республика Чувашия выявлено завышенные показатели по КМАФАнМ, обнаружены БГКП, а также установлено не соответствие по заниженному содержанию  массовой доли жира, вместо заявленных 3,2% жирности, по факту 2,9%. 

          В ГУЗ УОКБ Детская областная клиническая больница № 1 имени Ю.Ф. Горячева ул.Радищева, 42, при исследовании партии сливочного масла выработанного ООО «Молочная компания «Молокофф плюс»  р.п. Новая Малыкла, установлена фальсификация жирами не молочного происхождения». Работа по данному направлению продолжается.

        «Большенагаткинский технологический техникум» с.Большое Нагаткино в пробе масла сливочноговыработанного ООО «Молочная компания «Молокофф плюс»  выявлено не соответствие ГОСТ Р 52969-08 по массовой доли жира (заявлено 72,5% по факту 68,5%), обнаружена БГКП.

       Аналогичное не соответствие выявлено в Детском саду данного поселка, только жирность уже 60%.

      В «Большенагаткинской ЦРБ» молоко из ООО «ПСК Красная Звезда» не соответствует ФЗ-88  по массовой доле белка (должно быть 2,8%, по факту 2,3), то есть оно разбавлено.

     ГУЗ «Городская больница №2» пр-т Нариманова, 99.  Молоко ООО «ПСК Красная Звезда» не соответствует по массовой доле жира (на упаковке 3,2%, факт 2,9%) и белка (на пачке 2,8%, факт 2,59%).

      ГУЗ «Городская областная клиническая больница» ул. 3 Интернационала, 7, сметана ООО «Агропак» р.п.Старая Майна, не соответствует по массовой доле жира (упаковка 20%, факт 15,5%).

      Всего если делать сравнительный анализ то некачественная или опасная продукция встречается в 30% случаев. То есть направление нашей работы правильное, и она  будет продолжаться.  По результатам выездов информация о выявлении некачественной и опасной продукции незамедлительно направляется в Заместителю Председателя Правительства-Министру сельского хозяйства Ульяновской области Чепухину А.В. и в Роспотребнадзор для принятия мер, так как полномочия Департамента заканчиваются на выдаче результатов испытаний.